.RU

Из Чечни гонят прокурора - Внимание!!! внимание!!! внимание!!!



Из Чечни гонят прокурора

Неугодного Рамзану Кадырову


(«Коммерсант» 17.05.2007)

^ МУСА МУРАДОВ

Уполномоченный по правам человека в Чечне Нурди Нухажиев обвинил вчера республиканскую прокуратуру в "преступной бездеятельности по защите прав местного населения" и предложил местным властям поставить перед Генпрокуратурой РФ вопрос о замене чеченского прокурора Валерия Кузнецова. Сам господин Кузнецов считает претензии правозащитника необоснованными. А его подчиненные убеждены, что за резким выступлением господина Нухажиева стоит президент республики Рамзан Кадыров, который "хочет заменить независимого прокурора своим человеком".


С необычно резкой критикой в адрес республиканской прокуратуры, в частности ее руководителя Валерия Кузнецова, чеченский омбудсмен Нурди Нухажиев выступил на специальных парламентских слушаниях о деятельности правоохранительных органов по обеспечению защиты прав населения. "Со всей ответственностью можно сказать, что прокуратура республики не стала инструментом надзора в области соблюдения закона",– заявил господин Нухажиев. По его словам, "из 292 случаев похищений граждан, имеющих полную базу доказательств о причастности к ним сотрудников различных правоохранительных и силовых структур, ни прокуратурой республики, ни военной прокуратурой ни одно уголовное дело не доведено до суда". Господин Нухажиев предложил чеченским властям поставить вопрос перед Гепрокуратурой о замене прокурора, а против "преступной бездеятельности" самой прокуратуры возбудить уголовное дело.

Комментируя Ъ свое выступление в парламенте, господин Нухажиев объяснил, почему не работают прокурор Кузнецов и другие силовики: "Они временщики (командированные.– Ъ) и думают только о том, как сделать здесь карьеру. Приезжают к нам полковниками, а уезжают генералами. Проблемы же в республике не решаются". Господин Нухажиев уверен, что его мнение разделяет руководство республики: "Я знаю, что и президент Рамзан Кадыров недоволен работой правоохранительных органов, в частности прокуратуры".

Между тем прокурор Чечни Валерий Кузнецов заявил Ъ, что считает претензии господина Нухажиева необоснованными. "Стоит мне только выехать из республики (господин Кузнецов сейчас находится на лечении.– Ъ), как сразу же начинают муссировать слухи о моей скорой отставке или еще что-то в этом роде",– сказал прокурор. Он уверен, что работа республиканской прокуратуры сейчас как раз находится на подъеме: "Конечно, в нашей работе еще много недочетов, но прогресс очевиден: за последнее время прокуратура расследовала и довела до суда десятки дел о похищениях людей и коррупции высокопоставленных чиновников".

Интересно, что такого же мнения о деятельности республиканской прокуратуры придерживаются и представители правозащитных организаций. "Валерий Кузнецов – это как раз прокурор, при котором прокуратура начала что-то делать",– отметила сотрудница чеченского филиала правозащитного центра "Мемориал" Наталья Эстемирова. Она не исключает, что прокурора Кузнецова просто пытаются выжить из республики: "До него (Кузнецова.– Ъ) ситуация с правами человека в Чечне была намного хуже, а прокуратура вообще бездействовала, но почему-то никто на это не обращал внимания".

В самой же чеченской прокуратуре убеждены, что столь резкий выпад со стороны официального правозащитника санкционирован сверху: "Он (Нухажиев.– Ъ) или точно уловил мысли президента Кадырова, или согласовал с ним свое выступление". Подчиненные господина Кузнецова считают, что их начальник стал неугоден новому чеченскому лидеру из-за своей принципиальности. В прокуратуре вспомнили случай, когда в прошлом году по подозрению в получении взятки был задержан руководитель секретариата компенсационной комиссии Султан Исаков – человек из ближайшего окружения тогда еще премьера Рамзана Кадырова: "От нас требовали прекратить расследование и обвиняли чуть ли не в саботаже нацпроектов, хотя вина чиновника была очевидной". Кстати, суд так и не дал санкцию на арест человека Рамзана Кадырова, хотя прокуратура и настаивала на нем. По мнению источников Ъ в прокуратуре, президент Кадыров хотел бы видеть во главе этого ведомства более покладистого человека.

Если президент Кадыров добьется смещения Валерия Кузнецова и назначения своего кандидата на пост прокурора, ему будет проще разобраться и с единственной неподконтрольной властям республики милицейской структурой в Чечне – оперативно-розыскным бюро (ОРБ-2) при главном управлении МВД России по Южному федеральному округу. Чеченский президент не раз предлагал прокуратуре обратить внимание на "незаконную деятельность этой организации", однако уголовные дела, все-таки заведенные по жалобам чеченцев на действия сотрудников ОРБ-2, заканчивались, как правило, ничем. Впрочем, другой вариант невозможен, поскольку именно сотрудники ОРБ-2, участвующие в расследованиях самых громких уголовных дел в Чечне, обеспечивают прокуратуре их раскрытие.


^ Корякская борьба локтями

Накануне объединения регионов на Камчатке началась битва за места в будущем парламенте


(«Новые Известия» 17.05.2007)

^ МАРЬЯМ МАГОМЕДОВА

Вчера депутаты Корякского автономного округа от КПРФ сорвали заседание местного парламента, на котором планировалось рассмотреть инициативу их коллег от «Единой России» об отстранении от должности спикера думы и отзыве представителя в Совете Федерации. По словам экспертов, таким образом депутаты пытаются обеспечить свое представительство в парламенте объединенного субъекта.


Обращение об отстранении спикера, а также об отзыве сенатора думы подписали шесть депутатов: три представителя от «Единой России», два депутата от ЛДПР и Российской партии пенсионеров, а также один независимый депутат. Для принятия решения «за» должны проголосовать 6 из 11 депутатов корякской думы. Однако на сессию парламента, которая вчера должна была рассмотреть оба вопроса, не явились все депутаты от фракции КПРФ, лишив, таким образом, парламент кворума (требуется 7 депутатов). В думе появилась лишь председатель парламента член КПРФ Нина Солодякова, однако вести заседание или назначить дату нового она отказалась. Зачитав пришедшим депутатам заявление коммунистов, спикер покинула зал заседаний. В заявлении коммунисты отметили, что намерены игнорировать заседания, «если вопросы об освобождении от должности председателя окружной думы и о предложении к председателю Совета Федерации освободить от занимаемой должности председателя КАО не будут сняты».

Руководитель фракции «Единая Россия» Александр Денисов пояснил, что необходимость отстранения спикера Нины Солодяковой связана с однопартийной политикой, проводимой председателем думы. По его словам, спикер больше «занята делами КПРФ, так как является ее членом». «Кроме того, она постоянно делает заявления, в том числе и в СМИ, не отражая мнения всех депутатов думы, а только отдельной фракции», – аргументировал он. Инициативу об отзыве представителя автономии в Совете Федерации – Александра Суворова, делегированного в верхнюю палату в апреле 2005 года, «единоросс» объяснил отсутствием «отчетов о работе сенатора». Впрочем, скорее дело в том, что сенатор тоже член КПРФ. Помощник сенатора Александра Суворова Илья Бочкарев сказал «НИ», что инициатива депутатов стала для г-на Суворова «полной неожиданностью». «Александр Сергеевич регулярно отправляет отчеты и выполняет все те функции, которые предписаны положением о статусе члена СФ, – сказал «НИ» помощник сенатора. – Например, последний отчет за 2006 год датировался 18 января». По словам Ильи Бочкарева, сенатор намерен продолжить свою работу. «Завтра у него выездное совещание в Калмыкии, – сказал помощник сенатора.– Отстранять его от должности сенатора может только председатель СФ».

Напомним, полномочия действующего созыва корякской Думы, а соответственно, и сенатора истекают в декабре этого года, когда пройдут выборы в Законодательное собрание объединенного субъекта Камчатского края, который образовался после объединения Корякского автономного округа и Камчатской области. Ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Оксана Гончаренко считает, что сейчас главной задачей депутатов становится «обеспечение своего представительства в парламенте Камчатского края». «Они пытаются решить политические противоречия с тем, чтобы их оппоненты уже не попали в будущее Заксобрание, – сказала «НИ» г-жа Гончаренко.– В регионе наиболее значимой силой помимо «Единой России» является КПРФ, и они пытаются решить проблемы со своими политическими оппонентами еще до формирования парламента объединенного края». Напомним также, что, согласно Федеральному закону, новый регион будет образован 1 июля и до 25 мая президент России должен внести на рассмотрение Законодательных собраний Камчатки и Корякии кандидатуру нового главы региона. Действующий глава Камчатского края Михаил Машковцев уже сообщил, что сложит с себя полномочия.






^ ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ





Жертвообложение

Правительство расширяет льготы для благотворителей


(«Коммерсант» 17.05.2007)

^ ЮЛИЯ ТАРАТУТА


Как стало известно Ъ, МЭРТ представил правительству поправки в Налоговый кодекс, радикально снижающие налоговое бремя в сфере благотворительности. НКО, получающие социальные гранты и пожертвования, предлагается освободить от уплаты налога на прибыль, а для доноров – снизить базу подоходного налога при выделении средств не только бюджетным учреждениям, но и частным благотворительным организациям. Впрочем, льготы распространяются только на частных жертвователей – авторы проекта по-прежнему не рискуют смягчать налоговый режим для корпораций, опасаясь, что это породит новые схемы ухода от налогов.


По информации Ъ, МЭРТ и комиссия Общественной палаты по благотворительности (ее возглавляет президент "Интерроса" Владимир Потанин) представили в правительство концепцию законопроекта о снижении налогового бремени в сфере благотворительности, которые потребуют поправок в Налоговый кодекс. Для начала правительство решило избежать двойного налогообложения, освободив от выплаты подоходного налога инвалидов и детей-сирот, получающих благотворительную помощь на санаторные путевки и лечение. Некоммерческие организации, распространяющие благотворительные средства, в свою очередь, предлагается освободить от уплаты налога на добавленную стоимость – с тем условием, что расходы НКО пойдут на уставную (социально полезную) деятельность. Кроме того, НКО должны получить льготу по налогу на прибыль: она будет распространяться на целевые спонсорские взносы – техническую помощь, гранты и пожертвования.

Поправки налагают на НКО и ряд ограничений в сфере предпринимательства. Организация-льготник сможет оказывать платные образовательные и медицинские услуги, заниматься научными исследованиями и опытно-конструкторскими работами. Однако будет лишена права вести торговлю, заниматься общественным питанием, оказывать оздоровительные и спортивные услуги, услуги общежития или гостиницы.

Между тем одним из важнейших пунктов законопроекта станут налоговые уступки меценатам. Им предлагаются социальные вычеты по подоходному налогу на сумму, не превышающую 25% налогооблагаемой базы. Подобная налоговая льгота существовала и раньше, однако касалась лишь тех меценатов, которые делали благотворительные взносы в бюджетные организации (например, оказывали помощь государственным клиникам).

По мнению разработчиков концепции законопроекта, подобные уступки приведут к резкому взлету благотворительных поступлений в фонды, занимающиеся оказанием социальных услуг населению. Глава благотворительного фонда CAF Мария Черток указывает, что в нынешнем законе впервые предпринята попытка выделить из потока НКО "организации общественной пользы, которым полагаются налоговые стимулы": "В законе множество ограничений – на налоговые льготы можно претендовать, только взяв на себя строгие социальные обязательства". Эксперты в сфере благотворительности, впрочем, не считают, что в сфере благотворительности нужны такие жесткие ограничения: "Нет ничего страшного в том, что НКО наряду с социальной работой занимается и нелимитированной коммерческой деятельностью". Кроме того, эксперты напоминают, что львиная доля пожертвований идет от корпораций, а их налоговые уступки пока не затронули.

Разработчики законопроекта, в свою очередь, не скрывают, что это связано с боязнью злоупотреблений. Напомним, что до 2002 года, вступления в силу новой редакции Налогового кодекса, на бизнес распространялась льгота, снижавшая выплаты по налогу на прибыль при направлении денег на благотворительность. Однако льгота была "испачкана" серией уголовных процессов начала 90-х против так называемых афганских и спортивных фондов, использовавших благотворительность как инструмент ухода от налогов. "Мы исходим из того, что объем благотворительных поступлений в НКО недостаточен. Однако стараемся действовать в рамках разумного – не создавая лазеек для налоговых злоупотреблений",– объясняет один из авторов проекта, начальник отдела департамента стратегии социально-экономических реформ МЭРТа Артем Шадрин.


Стратегический связьинвестор

Государство ищет покупателя на "Ростелеком"


(«Коммерсант» 17.05.2007)

^ ИВАН ЧЕБЕРКО, ВАЛЕРИЙ КОДАЧИГОВ, ЕЛЕНА КИСЕЛЕВА

Минэкономразвития выступило с инициативой вывести из "Связьинвеста" крупнейшую компанию холдинга – оператора дальней связи "Ростелеком". Источники Ъ считают, что если предложение МЭРТа будет одобрено в Кремле, владельцами контрольного пакета акций "Ростелекома" станут структуры "Газпрома".


По словам источника в Мининформсвязи, чьи слова цитирует "Интерфакс", в понедельник на совещании в Минэкономразвития обсуждался вопрос о выделении 51% акций "Ростелекома", 23,4% акций ОАО МГТС и 100% института "Гипросвязь" из состава холдинга "Связьинвест". Близкий к МЭРТу источник Ъ сообщил, что на совещании, созванном по инициативе МЭРТа, присутствовали представители Мининформсвязи и "Связьинвеста". По планам, обнародованным МЭРТом, государство должно выкупить эти акции у "Связьинвеста", а затем перепродать сторонним инвесторам. По словам собеседника Ъ, участники совещания согласились проработать схему выделения активов из "Связьинвеста". Сроков возможной реализации этого проекта собеседник Ъ не назвал.

Судя по всему, вопрос о выводе "Ростелекома" из "Связьинвеста" предварительно был согласован с "Системой" (корпорация владеет блокирующим пакетом телекоммуникационного холдинга) – во всяком случае, главу корпорации вопрос на эту тему врасплох не застал. "Выделение 'Ростелекома', обслуживающего нужды государственных и силовых структур, логично,– отметил президент АФК 'Система' Александр Гончарук.– Но здесь большое значение имеют детали этой процедуры. В частности, важен вопрос о том, сможем ли мы увеличить долю в 'Связьинвесте', стоимость которого после выделения 'Ростелекома' снизится, и насколько будет велика эта компенсация".

В "Связьинвесте" вчера отказались комментировать возможную реорганизацию активов. Директор департамента по связям с инвесторами "Ростелекома" Антон Клименко заявил, что ничего не знает об инициативе МЭРТа. Телефоны представителей Росимущества вчера не отвечали. "Мы знаем о данном предложении Минэкономразвития,– заявила вчера советник министра информационных технологий и связи Евгения Колосова.– Прежде чем принимать какое-то решение, нужно тщательно проанализировать ситуацию, взвесить все за и против". В МЭРТе также предпочли не комментировать свою инициативу.

ОАО "Ростелеком" создано в 1993 году распоряжением Госкомимущества РФ на базе 20 предприятий, оказывавших услуги дальней связи на территории России. В 1994 году "Ростелеком" был включен в состав холдинга "Связьинвест". Сейчас "Связьинвесту" принадлежит 51% акций компании, остальные торгуются на NYSE и российских фондовых площадках. По итогам 2006 года (по РСБУ) выручка компании составила 60 млрд руб., EBITDA (прибыль до амортизации, уплаты налогов и процентов) – 11 млрд руб., EBITDA margin (отношение выручки к EBITDA) – 18,4%. Рыночная капитализация компании на вчерашний день – $6,77 млрд.

Акции "Ростелекома" активно скупались на свободном рынке весь прошлый год. Как ранее заявлял экс-директор "Связьинвеста" Валерий Яшин, по его оценкам, инвестиционные фонды скупили порядка 35% голосующих акций "Ростелекома" и около 6% привилегированных, потратив примерно $1,8 млрд. Пока шла скупка бумаг, котировки обыкновенных акций "Ростелекома" выросли на 250%, привилегированных – на 60%.

Скупкой занимался инвестбанк "КИТ Финанс". "Да, безусловно, в последнее время мы активно работали на рынке с акциями 'Ростелекома',– заявили вчера в 'КИТ Финанс'.– В настоящее время на 'КИТ Финанс' висит только небольшой пакет 'Ростелекома', в основном акции оператора принадлежат клиентам банка, информацию о которых мы не раскрываем". Возможность выделения "Ростелекома" из холдинга "Связьинвест" в "КИТ Финанс" комментировать отказались, обосновав это тем, что "не располагают полной информацией".

По словам источника Ъ, близкого к владельцам "КИТ Финанс", при скупке акций "Ростелекома" банк действовал в интересах своих клиентов, главным образом владельцев банка "Россия" (его крупнейшим акционером и председателем правления является петербургский бизнесмен Юрий Ковальчук). Эту информацию подтверждает источник Ъ в "Связьинвесте". По его словам, скупка акций "Ростелекома" была инициирована господином Ковальчуком, который рассчитывал на перевод "Связьинвеста" и его дочерних компаний на единую акцию (Ъ подробно писал об этих планах). Идея эта осталась нереализованной, кроме того, приватизацию "Связьинвеста", по словам главы МЭРТа Германа Грефа, правительство отложило до 2009 года. Вчера Юрий Ковальчук был недоступен для комментариев.

По данным источника Ъ, банк "Россия" аккумулирует купленные акции "на совместных с 'Газпромом' компаниях". Речь может идти об ОАО "Согаз", 51% акций которого принадлежит одной из дочерних структур банка "Россия" – ООО "ИК 'Аброс'". "Газпром" через Газпромбанк контролирует 19% акций "Согаза". Источник Ъ считает, что газпромовские структуры в конечном счете и станут владельцами всех акций "Ростелекома".

Фондовый рынок вчера отреагировал на новость ростом котировок "Ростелекома" – на NYSE они подорожали на 1,45%. Аналитики считают план выделения "Ростелекома" из "Связьинвеста" выгодным для "Системы". "Превратившись в отдельную компанию, 'Ростелеком' вряд ли останется для компаний 'Связьинвеста' основным оператором дальней связи,– считает директор департамента корпоративных финансов Deutsche UFG Антон Иншутин.– Его место, скорее всего, займут компании АФК 'Система' 'Межрегиональный транзит телеком' или 'Комстар – объединенные телесистемы'".


Блеск и нищета экспертизы


("Газета" 17.05.2007)

^ НИКОЛАЙ ВАРДУЛЬ, АНДРЕЙ ЛАВРОВ,

опрос подготовил АЛЕКСЕЙ СМИРНОВ

На вчерашней конференции, организованной Центром развития информационного общества (РИО-Центр) и проходившей в детском парке на Делегатской улице, собрался цвет экономического экспертного сообщества. Присутствовали или в личном качестве, или в качестве соавторов представленных документов эксперты - бывшие члены правительства, в частности Сергей Глазьев, Евгений Ясин и Евгений Гонтмахер; были эксперты, которые представляли академические и иные исследовательские центры - например, Руслан Гринберг, Сергей Караганов, Иосиф Дискин. Присутствовали, но так и не вышли на трибуну ведущие эксперты нынешнего правительства - Андрей Клепач (МЭРТ) и Алексей Саватюгин (Минфин).

Количество собранных экспертных голов, по замыслу организаторов, должно было перейти в новое качество знания о том, какой быть российской экономике в 2008-2016 годах. Произошло ли это, станет ясно в будущем году.

^ Муки свободного творчества

РИО-Центр начал свою программную деятельность зимой 2006 года. И сразу позиционировался как центр подготовки программы будущего президента. Напрашивается сравнение с Центром стратегических разработок (ЦСР), созданным зимой 1999 года с той же целью. РИО-Центр намеревался привлечь лучшие экспертные силы страны, и, как показала вчерашняя конференция, это ему удалось. В первом составе ЦСР звезд первой величины не было. Тем не менее ЦСР не только выдвинул из своих рядов Германа Грефа, ставшего министром экономического развития и торговли, но и выдал на-гора не одну программу, часть из которых приняли к исполнению. Удастся ли подобное РИО-Центру, еще вопрос.

Все дело в заказе. ЦСР работал, выполняя заказ Владимира Путина, бывшего на момент создания ЦСР еще премьер-министром. РИО-Центр работает втемную, не имея ни артикулированного заказа, ни заказчика. Но утверждает, что занимается не программами ради программ, а рассчитывает на востребованность. Эксперимент любопытен.

Возникает, однако, вопрос, как объединить не просто под одной крышей, а буквально под одной обложкой экспертов, которые исповедуют зачастую противоположные политические взгляды. В РИО-Центре считают проблему технической. "Единственный курс в экономической политике, который может объединить и хозяйственные, и иные другие национальные интересы и выгодный всем - населению, властям, бизнесу, стране в целом, - носит название "прагматизм", - пишут авторы доклада. Итак, экспертов объединили под лозунгом "Никаких -измов, кроме прагматизма!".

Правда, все можно повернуть иначе. Эксперт потому и эксперт, что, как правило, стоит на своем. А значит, в презентованном вчера сводном докладе можно найти -измы на любой вкус.

Чем сценарии экспертов отличаются от прогноза правительства

Кроме вольных экспертов, программы пишет и правительство. Правда, оно не замахивается дальше 2010 года. Но это пока. МЭРТ собирается пойти дальше уже через пару недель. В последних числах мая он представит долгосрочный прогноз. Его по заказу замминистра экономического развития Андрея Белоусова пишут эксперты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (в котором трудится ведущим экспертом брат Андрея Белоусова Дмитрий). Идея отдать прогнозирование на аутсорсинг возникла в МЭРТе с приходом старшего из братьев Белоусовых на должность замминистра, после того, как он написал среднесрочную программу.

В правительственной программе подход совершенно другой, чем в сводном докладе РИО-Центра. МЭРТ прагматично начинает с прогноза цены на нефть. Дальше появляются три сценария: снижение, повышение и сохранение действующей цены на нефть марки Urals. На эти три фактора наслаиваются действия правительства, которое может пойти по инерционному или инновационному пути развития. В РИО-Центре во главу угла ставят само правительство. Именно от его действий, по мнению экспертов, зависит сценарий социально-экономического развития России. Президент Института энергетики и финансов Леонид Григорьев, например, выделил четыре вероятных сценария, зависящих от поведения правительства. Первые три: либо оно будет проедать природную ренту, либо модернизировать экономику, либо само станет основой экономики. Наиболее вероятен четвертый, инерционный сценарий - сохранение нынешней политики. Цена на нефть при этом не рассматривается.

Партнер группы ФБК Игорь Николаев, не участвовавший в написании доклада, выступил вчера "штрейкбрехером". По его мнению, восемь путинских лет - это эпоха накопления потенциала. Теперь есть реальный шанс по сути вернуться к программным документам ЦСР образца 2000 года, то есть к масштабным институциональным реформам. Директор Института экономики РАН Руслан Гринберг в своем прогнозе сделал упор на развитие человеческого капитала. Преодоление демографических проблем в совокупности с резким увеличением бюджетных инвестиций в науку и образование позволит ускорить экономический рост. Говоря об обновлении бюджетной политики, Гринберг вместе с Сергеем Глазьевым предлагают будущему президенту выбирать между политикой финансовой стабилизации и политикой интенсивного инновационного роста. И опять выбор не зависит от нефтяной конъюнктуры.

Так что на ярмарке сценариев есть все, кроме режиссера.


^ Что должен изменить в экономической политике президент-2008?

Алексей Кондауров / член комитета Госдумы по образованию и науке (фракция КПРФ)

Перестраивать нужно практически все, выделю лишь основное. Во-первых, при сегодняшних ценах на энергоносители необходимо прекратить гробить бизнес налогами и загонять деньги в отстойник. Не лучше ли проводить более взвешенную налоговую политику и дать дорогу притоку инвестиций? Второй момент: Запад уходит вперед семимильными шагами. В немецких газетах, например, целые развороты посвящены энергосбережению, альтернативным источникам энергии, сокращению выбросов. Там обозначены совершенно четкие приоритеты на ближайшие 15-20 лет. С одной стороны, на Западе защищают окружающую среду, а с другой - уходят от нынешней энергозависимости. Нам нужны четкие стратегии, подкрепленные режимом преференций для бизнеса, чтобы туда потекли как инвестиции, так и умы. Отсюда следует и третье направление - коренное изменение отношения к науке и образованию, а также порядковое увеличение финансирования этой области. Если мы проиграем конкуренцию на уровне мозгов, то мы проиграем ее навсегда.

^ Никита Белых / лидер СПС

Прежде всего необходимо провести демонополизацию и разгосударствление экономики. На сегодня она крайне госмонополизирована. Даже те сферы, которые не являются предметом объективного интереса со стороны государства, сейчас переходят под государственный контроль. При этом степень прозрачности этих госкомпаний крайне низка, что и дает возможность оппонентам действующей власти говорить о корпоративистском государстве.

^ Александр Дугин / лидер «Евразийского движения»

Я просто убежден в необходимости левого поворота в сторону соцсправедливости - это наиболее принципиальный момент. Кроме того, необходимо переключить нашу экономику из ресурсного направления в инновационное. Об этом много говорится, но ничего не сделано. И в конце своего президентства Путин поднимает практически те же вопросы, что и в начале. Все успехи нынешнего президента вообще не лежат в сфере экономики. Путин действовал очень правильно с точки зрения укрепления державности, которая висела на волоске, когда он только пришел к власти. Но следующий президент уже должен быть именно экономическим и решать обозначенные выше задачи. Иначе до конца своего срока он может просто не досидеть.


Предприятия задолжали государству четверть бюджета

Возврат долга займет не менее 80 лет


(«Коммерсант» 17.05.2007)

^ ВАДИМ ВИСЛОГУЗОВ

По подсчетам Счетной палаты (СП), на 1 апреля 2007 года предприятия и организации были должны бюджетной системе 1,578 трлн руб. Общая сумма долга перед государством постепенно сокращается, и аудиторы видят в нем резерв для доходной части бюджета. Однако в отличие от ЮКОСа большинство должников рассчитываться с государством не спешат: исходя из нынешних темпов погашения задолженности окончательный расчет с казной займет не менее 80 лет.


В подготовленном СП заключении на проект бюджета на 2008-2010 годы особое внимание уделено теме задолженности предприятий и организаций по налоговым и таможенным платежам перед бюджетной системой. Этот долг по итогам масштабной реструктуризации 1999-2002 годов на 1 января 2003 года был зафиксирован на уровне 1,179 трлн руб. До начала 2005 года он рос, увеличившись к этому сроку до 1,826 трлн руб. Однако после начала дела ЮКОСа и старта кампании по усилению налогового администрирования задолженность стала сокращаться.

По состоянию на 1 апреля 2007 года общая сумма задолженности составляет 1,578 трлн руб. Для сравнения: доходы федерального бюджета на 2007 год утверждены парламентом в размере 6,9 трлн руб., то есть долг при условии его полного погашения мог бы увеличить объем госказны сразу почти на четверть (на 23%). Примечательно, что почти половина суммы, которую налогоплательщики задолжали, госказне это не собственно налоги, а начисленные за задержку платежей или их неуплату пени и штрафы (общая сумма – 776 млрд руб.).

Несмотря на то что аудитор СП Валерий Горегляд на прошедших на этой неделе парламентских слушаниях назвал задолженность существенным резервом для бюджета, решить проблемы фискальных органов с ее помощью вряд ли удастся. Треть суммы (523 млрд руб.) приходится на приостановленные к взысканию платежи, отложенные в связи с открытием конкурсного производства, наложением ареста на имущество и т. д. Отсроченные и рассроченные платежи составляют еще 14 млрд руб. Собственно недоимка перед ФНС (свеженеуплаченные налоги) составляет 234 млрд руб., долг по таможенным платежам еще 30 млрд руб.

Кроме компаний, давно прекративших активные операции и находящихся на стадии банкротства (в отличие от щедро расплачивающегося с бюджетом ЮКОСа взыскать с них долги во многих случаях не удается), традиционно значительная часть задолженности приходится на организации социальной сферы, предприятия машиностроения, ЖКХ и оборонки, а также на сельхозпроизводителей. Получить долги с них представляется делом весьма проблематичным. Исходя из нынешних темпов погашения задолженности окончательный расчет с казной в теории может занять около 80 лет, в любом случае рассчитывать на полное погашение долга в ближайшее время государству не приходится.


^ Приглашение в элиту

России официально предложили стать членом Организации экономического сотрудничества


(«Независимая газета» 17.05.2007)

^ МИХАИЛ СЕРГЕЕВ, СЕРГЕЙ КУЛИКОВ

Вчера на проходящей в Париже сессии стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) принято решение начать переговоры с Россией о вступлении в эту организацию. Заявку на вступление в ОЭСР Москва направила в мае 1996 года, и лишь спустя 11 лет она была удовлетворена. Кроме России официальные приглашения вступить в ОЭСР, в настоящее время объединяющую 30 наиболее экономически развитых стран мира, получили Эстония, Израиль, Чили и Словения. Еще пять государств – Бразилия, Китай, Индия, Индонезия и ЮАР – включены в список кандидатов на присоединение к организации.


Несмотря на важность этого приглашения для имиджа страны, большой сенсацией вчерашнее сообщение не стало. О том, что Россия станет членом ОЭСР, чиновники этой организации в кулуарах говорили с осени прошлого года. В частности, руководитель европейского отдела экономического департамента ОЭСР Андреас Ворготтер заявил в ноябре 2006 года, что вопрос о полноценном членстве России, возможно, решится этой весной, что и произошло. Представляя очередной доклад по России, Андреас Ворготтер назвал три задачи, которые ОЭСР считает принципиально важными для российского правительства. К ним, в частности, относятся реформа государственного управления, создание инновационной среды и реструктуризация системы здравоохранения. По мнению экспертов ОЭСР, сегодня в России ощущается недостаток компетентного госуправления, прозрачных административных процедур и противодействия коррупции. Видимо, теперь России придется активнее прислушиваться к подобного рода рекомендациям, дабы соответствовать новому статусу.

Напомним, что ОЭСР – одна из ведущих межправительственных международных экономических организаций, которая включает 30 наиболее развитых стран мира, в том числе США, Великобританию, Японию, Южную Корею, Францию. Впрочем, в отличие от Международного валютного фонда (МВФ) или Всемирного банка, которые способны оказывать заметную финансовую поддержку государствам, ОЭСР занимается главным образом аналитическими исследованиями и межстрановыми сопоставлениями, а также выработкой рекомендаций для правительств.

По мнению опрошенных «НГ» экспертов, приглашение в ОЭСР – событие скорее дипломатическо-престижного плана, от которого не следует ожидать прямого экономического эффекта. «Полноценное присоединение России к клубу развитых экономик позволит правительству разве что более широко пользоваться аналитическими услугами этой организации, в том числе на основе сопоставимой международной статистики», – считает главный экономист ФК «Уралсиб» Владимир Тихомиров. К тому же, по его словам, процесс переговоров о членстве в ОЭСР может продлиться несколько месяцев. «Вступая в ОЭСР, Россия берет на себя обязательства по предоставлению детальной экономической статистики на основе международных стандартов, – пояснил, в свою очередь, заместитель директора Межведомственного аналитического центра Юрий Симачев. – Взамен российское правительство получает возможность международных сопоставлений, которая важна при выработке собственной политики». Впрочем, если Россия всерьез претендует на статус страны с открытой и современной экономикой, то она должна быть членом этой авторитетной организации, уверен аналитик.


gosudarstvennij-standart-kachestva-lekarstvennogo-sredstva-farmakopejnaya-statya.html
gosudarstvennij-standart-poslevuzovskoj-professionalnoj-podgotovki-specialistov-s-visshim-medicinskim-obrazovaniem-po-specialnosti-psihiatriya.html
gosudarstvennij-standart-rossijskoj-federacii-sistema-standartov-bezopasnosti-truda-sredstva-individualnoj-zashiti-ot-ponizhennih-temperatur-metodi-opredeleniya-teploizolyacii-komplekta.html
gosudarstvennij-standart-socialnogo-obsluzhivaniya-novosibirskoj-oblasti-kachestvo-socialnih-uslug.html
gosudarstvennij-standart-soyuza-ssr-krani-mostovie-elektricheskie-odnobalochnie-opornie-tehnicheskie-usloviya-gost-22045-89.html
gosudarstvennij-standart-soyuza-ssr.html
  • learn.bystrickaya.ru/finansi-predpriyatij-finansovie-otnosheniya-organizacij-i-principi-ih-organizacii.html
  • klass.bystrickaya.ru/5-difrakciya-fraungofera-na-ploskih-i-prostranstvennih-reshetkah.html
  • report.bystrickaya.ru/klassifikaciya-elektricheskih-cepej-i-ih-elementov.html
  • credit.bystrickaya.ru/otchet-za-oktyabr-noyabr-2009-goda-poluchena-podderzhka-stranica-24.html
  • znanie.bystrickaya.ru/42-rekomendacii-po-organizacii-setevogo-vzaimodejstviya-obrazovatelnih-uchrezhdenij-organizacij-v-celyah-realizacii-profilnogo-obucheniya-na-starshej-stupeni-obshego-obrazovaniya.html
  • composition.bystrickaya.ru/organizaciya-i-provedenie-seminarskih-zanyatij-fakultet-socialno-gumanitarnij.html
  • desk.bystrickaya.ru/plan-meropriyatij-po-nadzoru-za-soblyudeniem-trebovanij-pozharnoj-bezopasnosti-na-obektah-nadzora-raspolozhennih-na-territorii-lesozavodskogo-gorodskogo-okruga-na-2009-2013-goda-pp-stranica-3.html
  • testyi.bystrickaya.ru/4-pbu-18005-15-apsheron-s-dizel-elektricheskim-privodom-gosudarstvennij-komitet-sssr-po-delam-stroitelstva.html
  • shpora.bystrickaya.ru/zavtra-v-novosibirske-predstavyat-trollejbus-gibrid-i-gazovij-avtobuskomsomolskaya-pravda-novosibirsk.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/informatika-chast-2.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/otchet-o-rezultatah-samoobsledovaniya-nou-vpo-irkutskij-institut-mezhdunarodnogo-turizma-stranica-6.html
  • composition.bystrickaya.ru/otveti-po-kursu-fiziki.html
  • studies.bystrickaya.ru/iv--sociologicheskij-analiz-i-otnoshenie-ego-k-drugim-naukam-emil-genneken-opit-postroeniya-nauchnoj-kritiki-ot-izdatelya.html
  • literature.bystrickaya.ru/da-mtv-net-pushkam-pokolenie-iks-inostrannaya-literatura-3.html
  • write.bystrickaya.ru/glava-xvi-o-pomestnih-zemlyah-a-v-nej-69-statej-gramota-mihaila-fedorovicha-v-sol-vichegodskuyu-o-vivode-zakladchikov.html
  • college.bystrickaya.ru/3-struktura-upravleniya-obsheobrazovatelnogo-uchrezhdeniya.html
  • college.bystrickaya.ru/-348-elektromonter-po-remontu-elektrooborudovaniya-edinij-tarifno-kvalifikacionnij-spravochnik-rabot-i-professij-rabochih.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/ob-obshestvennoj-palate-respubliki-tiva.html
  • znanie.bystrickaya.ru/8-prava-i-obyazannosti-eksperta-nagaev-v-v-n16-osnovi-sudebno-psihologicheskoj-ekspertizi-ucheb-posobie-dlya-vuzov.html
  • uchit.bystrickaya.ru/strukturno-lingvisticheskaya-katastrofa-smert-yazika-i-individa-v-a-kutiryov-chelovecheskoe-i-inoe-borba.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/cifrovie-ats-chast-2.html
  • credit.bystrickaya.ru/oven-podchinennij-21-marta-20-aprelya.html
  • spur.bystrickaya.ru/konspekt-lekcij-prednaznachen-dlya-studentov-ekonomicheskih-specialnostej-aspirantov-prepodavatelej-prakticheskih-rabotnikov-vneshneekonomicheskoj-sferi.html
  • institut.bystrickaya.ru/temi-kontrolnoj-raboti-po-predmetu-upravlenie-personalom-primernij-perechen-tem.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/programma-vstupitelnih-ekzamenov-v-magistraturu-po-napravleniyu-200300-68-biomedicinskaya-inzheneriya-obshie-polozheniya.html
  • nauka.bystrickaya.ru/usloviya-provedeniya-aukciona-dokumentaciya-ob-aukcione-na-pravo-zaklyucheniya-gosudarstvennogo-kontrakta-na-vipolnenie.html
  • bukva.bystrickaya.ru/tematicheskij-slovar-rabochaya-programma-po-anglijskomu-yaziku-dlya-studentov-dnevnoj-formi-obucheniya.html
  • literatura.bystrickaya.ru/remont-i-modernizaciya-osnovnih-sredstv.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/konstitucionno-pravovoj-status-rf.html
  • esse.bystrickaya.ru/pryamogo-dostupa-ni-k-gnevu-ni-k-ozhidaniyam-a-takzhe-ne-beret-na-predislovie.html
  • literatura.bystrickaya.ru/s-v-piminova-8-oktyabrya-2010-goda-prikaz-68-rabochaya-programma-obucheniya-sotrudnikov-mou-velikogubskaya-sosh-v-oblasti-grazhdanskoj-oboroni-zashiti-ot-chrezvichajnih-situacij-prirodnogo-i-tehnogen.html
  • write.bystrickaya.ru/glava-3-pomislivshie-mir-kniga-obrashena-k-tem-kto-issleduet-teoriyu-i-praktiku-psihofizicheskoj-transformacii-cheloveka.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/psihologo-pedagogicheskie-osobennosti-testovoj-formi-kontrolya-i-metodi-sostavleniya-testovih-zadanij-ih-prakticheskoe-primenenie-pri-obuchenii-studentov-zubovrachebnogo-otdeleniya.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/rossiya-mozhet-oprotestovat-reshenie-espch-v-otnoshenii-bivshej-sudi-olgi-kudeshkinoj.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/koncepciya-puankare-o-edinstve-atomizma-i-neprerivnosti-osnova-dlya-vihoda-iz-krizisa-sovremennoj-teoreticheskoj-fiziki-g-m-trunov.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.